2009年4月22日，由中國企業家俱樂部和道農研究院、《綠公司》雜志主辦的“2009中國綠色公司年會”在北京索菲特大飯店召開。中國大連市市長夏德仁表示，發展綠色經濟成為新一輪國際競爭的焦點。以下為夏德仁發言實錄。

夏德仁：尊敬的王忠禹會長，尊敬的各位企業家，女士們、先生們，大家上午好！

我今天非常榮幸接到大會組委會的邀請，來參加中國綠色公司年會！首先，請允許我代表大連市政府對此次年會的召開，表示熱烈的祝賀！

我是今天到會少有的地方官員之一，所以借此機會，我就《發展綠色經濟，是地方政府責任》為題，談談我個人不成熟的看法。

    第一，綠色近來是走出金融危機的主要戰略選擇。目前我們所經受的金融危機，被認為是上世紀大蕭條以來，所遇到最為嚴重的全球性的金融危機。我認為，當前世界各國政府面臨兩大挑戰，一是解決金融危機本身的問題，就是通過制度再造和加強監管恢復全球正常的金融秩序，二是解決金融危機所引發的全球經濟衰退，而這第二個問題對于各國政府來說，它的難度更大，因為衰退的本質是市場需求的萎縮，是現有的產業產能的過剩，要解決市場萎縮問題，解決產能過剩問題，就必須尋找一個新的經濟增長點。在這種形勢之下，擺脫經濟的衰退，我想尋找新的經濟增長點，將成為各國政府都在努力解決的一大問題。

我們觀察到，最近這段時間，世界各國政府都推出了一系列的經濟發展計劃。我們觀察了一下這些計劃，有一個共同之處，就是基本上都帶有明顯的綠色經濟的印記。比如說美國奧巴馬政府提出了綠色新政計劃，日本政府出臺了主打綠色牌的經濟發展戰略，韓國政府提出了低碳綠色增長戰略。那么，發展綠色經濟已經成為世界越來越多國家克服金融危機、克服全球性的經濟衰退、增強國力、搶占未來發展制高點的重要戰略取向，也將成為新的一輪國際競爭的焦點。

我認為上述國家政府的選擇是正確的，因為走出全球性的經濟衰退的經濟突破口，或者說新的經濟增長點，應當是全球公認的具有巨大市場潛力的，也是可持續發展的一種經濟類型。我們看到，綠色經濟把人與生物作為綠色系統的主體，以發展經濟，全球提高人的生活質量為核心，以生態經濟和知識產業、知識經濟為基礎，在促進人類進步的同時，消除人與自然的對立，解除人類發展的生態限制，力求人的發展與自然發展相互和諧。這應當是人類發展的一種共同的追求，這種共同追求有著巨大的經濟價值，也是有巨大的市場需求。同時，綠色經濟需要突破一系列的技術障礙。我們在發展綠色經濟過程中，也將引發新的一輪技術革命，正如聯合國秘書長潘基文先生所言，綠色經濟正在對發展和創新產生積極的推動作用，它的規模之大，可能是自工業革命以來最為罕見的。我們相信，綠色經濟必然會成為新的一輪經濟復蘇和發展的新引擎。

我個人認為，中國的經濟發展目前也處在一個關鍵時期，也應該說是一個調整時期，過去我們國家粗放型、數量型的發展方式，已經難以為繼。面對金融危機和經濟衰退，我們需要進行一個大的結構調整，必須痛下決心，對于原來粗放型的和數量型的經濟進行一個調整。而培養新的經濟增長點，也應當瞄準世界新一輪的產業革命，以綠色經濟為突破口，加快產業結構的調整與升級的步伐，在新的一輪國際競爭中，取得優勢地位。

去年我們北京綠色奧運已經感動了世界，綠色新政與綠色經濟是今年博鰲亞洲論壇的重要議題。今年9月份，在大連舉辦的夏季達沃斯年會，也將把綠色作為論壇的主題。我覺得不管提法如何，中國的發展從今后來看，發展綠色經濟是應該得到我們各個方面的共同認可。

第二，大連實現綠色發展的積極探索。大連是我國東北地區的一個重要的城市，也是東北亞地區的一個中心城市。這些年來，我們始終把綠色經濟作為謀求發展的重要途徑，不斷提升經濟的抗風險能力和可持續發展能力，不斷地提升城市的形象與品質，經濟社會發展呈現出又好又快的態勢。我們加快了生態宜居型城市的建設，圍繞這樣的目標構建生態宜居的體系，資源利用的保障體系，持續承載環境的支持體系，努力把大連建設成為生態環境良好、配套設施完善、商務環境優越、最適宜人類居住和創業的東北亞重要的國際城市。我們推進產業體系向綠色產業進行轉型，大連是中國重要的重化工業城市，如何推進綠色產業的發展是我們的一項重要任務。幾年來，我們一方面大力淘汰落后產能，限制和淘汰高投入、高消耗、高污染、低產出的產業，全面提升傳統產業。完成了290多戶高污染、高耗能企業的搬遷改造，加快了企業升級的步伐。另外一方面，我們積極培育新興產業，加快建設以自主創新為動力、以循環經濟為核心的生態經濟體系，減輕產業發展對于資源的過度以來和對環境的嚴重損害。

在新的形勢之下，我們瞄準環保和節能產業快速發展這一世界發展的主流，積極發展核電轉背、風電裝備，新燃料電池和新能源汽車等產業，努力把大連打造成為具有國際競爭力的裝備能源基地、新興能源基地和新能源汽車的產業基地。同時，我們大力推進高新技術產業，以電子信息、生物技術、現代制藥、新能源為代表的高新技術產業，成為全市新的經濟增長點，每年以30以上的速度增長。我們大連發展現代服務業，行業服務、金融服務業發達，已經成為東北地區種類最全、開放度最高的城市。旅游業在大連也得到了長足的發展，軟件和服務外包近10年來以每年50%以上的速度增長。轉變經濟增長方式已經成為了大連經濟增長的主要手段，我們淘汰了耗能設備6000多臺，拆除小鍋爐3800多座，關閉了所有的小礦山和54座水泥廠，積極推進了結構的調整，提高能源的利用率，加快推進LNG、核電、風力發電的項目建設，實現年節約二氧化硫3萬噸。我們積極推動新技術、新材料的應用，積極發展高效清潔能源和節能環保技術，形成了一批具有自主創新品牌，我們的一些工業園區現在已經被國家命名為生態型的工業園區。

第三，發展綠色經濟是地方政府的未來。面臨新的發展形勢，我們大連市政府將在科學發展觀的引領之下，堅持走綠色可持續發展之路，加快推進產業結構向高級化轉型，經濟體制向市場化轉型，城市功能向國際化轉型，努力把大連建設成為經濟發達、生態優美、文化繁榮、制度健全、人民幸福、社會和諧的城市，成為中國北方科學發展的示范城市。

女士們、先生們、朋友們，綠色是新世紀的主題色，發展綠色經濟是企業界和各級政府的共同責任。在世界經濟處在衰退的今天，大連將以發展綠色經濟為己任，更加緊密地與各位工商界朋友、學界朋友攜手合作，加快推動大連成為中國北方科學發展示范城市，為中國綠色經濟的發展做出我們新的貢獻。

最后，預祝中國綠色公司年會取得圓滿成功，謝謝各位！